Antenne sociale Nord Pas de Calais

Un appel de Terre D'errance

2012-03-05T12:43:00.001+01:00

Si vous pouvez vous libérer quelques jours durant ce mois de mars,
si vous êtes prêts à scier, clouer et viser pour défendre les droits de l'homme,
vous êtes les bienvenus (pas nécessaire d'être un as du bricolage: il y aura des
chefs de chantier)!
tous les détails ici

Retrouvez le contenu de la journée du 11 février

2012-02-17T12:23:00.000+01:00

N'hésitez pas à visiter régulièrement la page "la précarisation: fatalité? Résistance!"

Vous y retrouverez la bibliographie sur la précarisation et une partie du contenu des interventions de la journée du 11 février sera progressivement mise en ligne.

La journée "la précarisation: fatalité? Résistance!" en images...

2012-02-16T17:17:00.003+01:00

L'ouverture de la journée

Jean-François Stevens et Luc Pasquier de l'Antenne Sociale et Thierry Monnier, directeur de l'Institut Social de Lille

La table ronde "comment les associations observent le développement des processus de précarisation dans leurs publics?"

Yann Leriche de la mission locale de Tourcoing-Vallée de la Lys, Stéphanie Lamarche-Palmier, de la Fondation Abbé Pierre, Pierre-Marie Empis de l'Antenne Sociale et Gustave Defrance du CEAS Grand Douaisis

Pendant ce temps, en cuisine, c'est l'effervescence...

MERCI à Sœur Laurence et à l'aumônerie de la Catho d'avoir mis à disposition sa cuisine pour la préparation du repas

L'exposé "la Justice: responsabilité individuelle ou collective?"

Geert Demuijnck, professeur d'éthique à l'EDHEC

Le buffet, préparé par les bénévoles de l'Atelier Solidaire

Merci à Anca, Firuta, Florica, Maria, Ana, Ghiocell, Sorin, Yann et Iona de l'Atelier Solidaire

et à tous les autres bénévoles...

L'exposé "basculement dans la précarité et interventions sociales"

Henri Peltier, du Conseil Économique, Social et Environnement Régional

La reprise des idées fortes par des membres de l'Antenne Sociale

Christiane Demoustier

Bruno Duriez

Jean-François Stevens

Réactions de Roger Vicot, Vice-Président du Conseil Général du Nord en charge de la Solidarité et de la Lutte contre les Exclusions

Roger Vicot

Conclusion de la journée


Paul Wallez de l'Antenne Sociale Nord-Pas de Calais

Atelier chômage et précarité avec le Théâtre de l'Opprimé le 24 février à Orchies

2012-02-16T16:06:00.001+01:00

Atelier Solidaire : Un repas contre la précarité (Lille)

2012-02-16T11:21:00.000+01:00

Article de Nord éclair du 16 février

2012-02-16T11:17:00.001+01:00

http://www.nordeclair.fr/Locales/Lille/2012/02/16/des-benevoles-roms-derriere-les-fourneau.shtml

11 février 2012 - " La précarisation : Fatalité ? Résistance ! "

2012-01-17T18:31:00.005+01:00

l’Antenne Sociale Nord-Pas de Calais vous invite à une journée de réflexion et de débats

Cette journée de réflexions et de débats… D'où vient-elle ? Où va-t-elle?

Elle fait suite à la journée « les migrants... et toi ? » du 16 octobre 2010, qui a permis aux acteurs engagés auprès des migrants de prendre ensemble un temps de réflexion pour l’action.
Le 11 février 2012, en lien avec des associations actives sur les territoires de notre région, l’Antenne Sociale invite l’ensemble des personnes actives sur le terrain de la précarité à s’interroger sur les processus de précarisation.
2012 est une année dense en événements citoyens. Nous voulons que la question de la précarisation soit présente dans les débats électoraux. Une lettre ouverte sera adressée aux élus et aux divers candidats aux élections à l’issue de cette journée.

Programme de la journée :

9h : Accueil
par Thierry Monnier, Directeur de l’Institut Social de Lille et Luc Pasquier, Antenne Sociale Nord-Pas de Calais

9h15 : Introduction de la journée
par Jean-François Stevens, Président du conseil scientifique de l'Antenne Sociale Nord-Pas de Calais

9h30 : Table ronde
« Comment les associations observent le développement des processus de précarisation dans leurs publics ? » animée par Pierre-Marie Empis, Antenne Sociale Nord-Pas de Calais
Intervenants :
Gustave Defrance, Président du CEAS Grand Douaisis
Stéphanie Lamarche-Palmier, Directrice de l’agence régionale de la Fondation Abbé Pierre
Frédéric Lambin, Président de l’Ecole de la Deuxième Chance (E2C) Grand Lille
Yann Leriche, Chargé de projet logement à la Mission Locale de Tourcoing-Vallée de la Lys
10h30 : Débat avec des étudiants de l’Institut Social de Lille

11h : Pause
11h15 : Exposé
« La Justice : responsabilité individuelle ou collective ? »
par Geert Demuijnck, Antenne Sociale Nord-Pas de Calais, Professeur d'éthique économique à l'EDHEC
12h : Echange avec la salle

12h45 : Buffet froid
propice aux échanges sur divers thèmes : logement, emploi, éducation...

14h00 : Exposé
« Basculement dans la précarité et interventions sociales »
par Henri Peltier, Président de la commission santé, affaires sociales et familiales, prévention, solidarités du Conseil Economique, Social et Environnemental Régional
14h45 : Echange avec la salle

15h45 : Pause

16h : Reprise des idées fortes évoquées au cours de la journée par Christiane Demoustier, Bruno Duriez et Jean-François Stevens, Antenne Sociale Nord-Pas de Calais

16h15 : Réactions de Roger Vicot, Vice-Président du Conseil Général du Nord en charge de la Solidarité et de la Lutte contre les exclusions

16h45 : Conclusion et clôture de la journée par Paul Wallez, Antenne Sociale Nord-Pas de Calais

Découvrez la vidéo de présentation de l'Antenne Sociale

2011-10-26T16:49:00.000+02:00

Grille de réflexion sur les processus de précarisation en Nord-Pas de Calais

2011-10-26T16:48:00.000+02:00

A toutes les associations en lien avec des personnes en situation de précarité.
Afin de mieux appréhender les processus de précarisation dans le Nord-Pas de Calais, nous vous proposons de compléter la grille de réflexion ci-dessous. Cette grille nous permettra de récolter des informations sur ce que vivent les personnes en situation de précarité ainsi que les associations qui travaillent avec elles.

1.    Quel est le domaine d’activité de votre association ?

2.    Quelles situations vivent les personnes que vous rencontrez ?
Par quel biais sont-elles arrivées jusqu’à vous ?

3.    Quelles sont les attentes des personnes que vous rencontrez ?
Etes-vous généralement le seul interlocuteur de ces personnes ou sont-elles déjà en relation avec d’autres associations ?

4.    Avez-vous constaté des évolutions récentes dans les situations de précarité des personnes qui se présentent à vous ?

5.    Quelle est selon vous et les personnes que vous rencontrez l’origine de ces changements ?

6.    Avez-vous constaté des évolutions dans vos capacités de réponse ou d’action ?
Si oui, qu’est-ce que cela change dans la situation des personnes ?

7.    L’Antenne Sociale Nord-Pas de Calais propose le 11 février 2012 une journée de réflexion et de mise en commun pour celles et ceux qui sont interpellés par les questions de précarité et de précarisation en Nord-Pas de Calais. Quelles sont vos attentes par rapport à cette journée ? Qu’espérez-vous y voir germer ?

Merci de bien vouloir adresser vos réponses en commentaires de l'article ou en contactant l’URCEAS : contact@urceas.org ou 70 boulevard Vauban 59000 Lille.

Une solidarité institutionnelle et sociale - Précarité et désorganisation sociale 9/9

2011-07-13T09:01:00.003+02:00

Face à cette situation de précarité et de pauvreté qui résulte des crises industrielles qui ont frappé la région depuis 1960, les solidarités sociale, familiale et de proximité ainsi que l'engagement des collectivités territoriales ont permis à la région d'éviter un "collapsus social".

Dès 1972 avec l’Établissement Public Régional, puis au Conseil Régional et dans les Conseils Généraux sans oublier les Communes, les collectivités, pour lutter contre l'exclusion, ont donné une priorité à la formation, à la culture et aux soutiens aux associations engagées dans l'action sociale et toutes les formes du "Vivre Ensemble".

L’Économie Sociale et Solidaire
En 2006, la part de l’économie sociale et solidaire dans l’ensemble des emplois de la région Nord-Pas-de-Calais s’établit à 11%, soit légèrement plus que la moyenne nationale (10%). Cependant d’importantes disparités infrarégionales sont constatées. Parmi ces emplois, près de 9 sur 10 relèvent du secteur associatif et plus de 6 sur 10 concernent les secteurs de l’action sociale et de l’éducation.
L’économie sociale et solidaire (ESS) en Nord-Pas-de-Calais concerne 26 000 établissements, dont 9 812 employant au moins un salarié, et 137 000 travailleurs salariés au 31 décembre 2006. Ces derniers représentent 11,3% de l’ensemble des salariés de la région, soit légèrement plus que la moyenne de France de Province (10,7%) et nationale (9,8%).

Les emplois dans l’économie sociale présentent quelques spécificités. En termes de profil de salariés, les femmes représentent 61% des postes contre 40% dans le reste de l’économie, ce qui est à rapprocher du fait que les postes à temps pleins y sont bien moins fréquents (38% contre 62%). Les contrats occasionnels, les employés ou les professions intermédiaires y sont également plus représentés que dans le reste de l’économie. En termes de secteur d’activité, les emplois dans l’ESS régionale sont concentrés dans l’action sociale (44%) et l’éducation (21%) alors que ces secteurs représentent ensemble 11% des emplois salariés hors ESS.

Dernière caractéristique de l’emploi dans l’ESS, cette fois-ci spécifique au Nord-Pas-de-Calais : l’importance des associations. Elles emploient près de 88% des salariés de l’économie sociale de la région (84,2% en moyenne pour la Province) alors que les régions de l’Ouest, où le poids de l’ESS est le plus élevé de France, se distinguent davantage par l’importance des coopératives.
(Extrait de "Le développement durable en Nord Pas de Calais" INSEE- Conseil Régional 2009)

Jean-François Stevens

Un éclairage sur la formation - Précarité et désorganisation sociale 8/9

2011-07-06T09:59:00.002+02:00

En 2005, en Nord-Pas-de-Calais, plus de 5 000 élèves ont quitté le système éducatif sans diplôme ou qualification, ce qui, compte tenu de ces effectifs scolarisés, classe la région parmi celles de France où le poids de ces départs est le plus important. En termes de compétences générales, les collégiens nordistes sont également plus souvent en difficulté qu’ailleurs.

Entre 1975 et 2005, le nombre annuel de sorties sans diplôme ou qualification du système éducatif de France métropolitaine a baissé de 75%. Cependant, pour l’année 2005, on dénombre encore 42 000 élèves sortant sans diplôme ou qualification : 13% d’entre eux sont issus de l’académie de Lille soit presque le double que son poids en termes d’effectifs du second degré en France (7%). 8% des élèves du second degré ont abandonné leur scolarité en 2006 contre 6% en moyenne . De plus ce ratio est stable depuis 1997 alors que la tendance dans toutes les autres académies métropolitaines est à la baisse. . .

Ces faibles scores peuvent s’expliquer en partie par l’origine sociale des élèves : l’inadaptation du système aux jeunes issus des milieux les plus « défavorisés » en termes scolaires est à l’origine de nombreux échecs. L’origine sociale exerce une influence très importante sur la scolarité des jeunes, les enfants de cadres réussissant, en moyenne, bien mieux que ceux issus de milieux plus modestes. On peut alors calculer un « score attendu » par académie tenant compte de l’origine sociale des élèves scolarisés et de l’effet moyen, au niveau national, de l’origine sociale sur les scores. L’académie de Lille, du fait de sa structure sociale se place en dernière position du classement selon les scores attendus. . .

Pourtant, le score réalisé est inférieur au score attendu une fois corrigé de l’effet de l’origine sociale. Cette dernière n’est donc pas le seul facteur expliquant le retard de l’académie. D’autres spécificités régionales peuvent être émises comme hypothèses pour expliquer ce manque de résultats à niveau social comparable : la mobilisation des parents dans la scolarité des enfants, les représentations que les personnes se font du système éducatif ou des différentes filières professionnelles ou bien un taux d’encadrement dans le premier degré inférieur à la moyenne nationale.

(Extrait de "Le développement durable en Nord Pas de Calais" INSEE- Conseil Régional 2009)

Jean-François Stevens

Un éclairage sur le logement - Précarité et désorganisation sociale 7/9

2011-06-29T09:56:00.002+02:00

Le logement social, "aide en nature", a l'effet positif de réduire le coût de la vie pour les moins riches, sans que les ressources apparentes des ménages concernés soient affectées. La région bénéficie d’un parc social plus développé et plus diversifié qu’ailleurs : près du tiers des logements sociaux sont des logements individuels, contre un sixième en moyenne métropolitaine.

En outre, les aides au logement ramènent le poids du loyer exactement au même niveau que pour l’ensemble des ménages : une fois les aides déduites, le taux d’effort net des ménages pauvres correspond à 9% de leurs ressources. Toutefois, les diverses charges individuelles ou collectives, ainsi que les dépenses en énergie, mettent à mal cet équilibre et font grimper à 24% la part du budget des ménages pauvres consacrée au logement, soit dix points de plus que pour les autres ménages.

(source : Profils n°82 juin 2006)

La population vivant en Zones urbaines sensibles

Plus de 400 000 personnes vivaient en 2006 dans une Zone Urbaine Sensible du Nord-Pas-de-Calais, soit 10% de la population régionale (7% en moyenne française). C’est dans les aires urbaines de Maubeuge, Lille et Calais que cette proportion est la plus élevée dans la région.

Les 73 ZUS régionales sont situées dans 9 aires urbaines de la région. Certaines (Arras, Boulogne-sur-Mer, Calais) n’en comptent que 2 tandis que celles de Lille, Valenciennes et Douai-Lens en regroupent 16 ou plus.

Compte tenu de la population totale des différentes aires urbaines, c’est dans celles de Maubeuge, de Lille et de Calais que la part de la population en ZUS est la plus forte (18%, 16% et 14%).

D’une unité urbaine à l’autre, les caractéristiques des ZUS sont très différentes. Les ZUS de l’aire urbaine de Calais présentent principalement des populations jeunes, faiblement diplômées avec une surreprésentation des allocataires de minima sociaux, de familles monoparentales et de locataires de logements sociaux. Dans celles de Douai-Lens ou de Valenciennes, les quartiers accueillent une population plus âgée, peu qualifiée, fortement touchée par le chômage de longue durée. Dans d’autres quartiers, la population est plus jeune et plus qualifiée bien qu’en difficulté économique. Enfin, l’aire urbaine de Lille présente de multiples formes de pauvreté au sein de ses ZUS.

(Extrait de "Le développement durable en Nord Pas de Calais" INSEE- Conseil Régional 2009)

Jean-François Stevens

Un éclairage sur la santé - Précarité et désorganisation sociale 6/9

2011-06-22T09:54:00.002+02:00

L'observatoire régional de la santé montre que la région est au dernier rang des régions métropolitaines pour la mortalité "toutes causes" et plus précisément pour les mortalités prématurées (avant 65 ans), celles par tumeurs malignes, par maladies cardiovasculaires, par maladies de l'appareil respiratoires ou de l'appareil circulatoire et par cirrhoses.

"Cependant, la quasi-totalité des habitants du Nord-Pas-de-Calais déclare bénéficier d’une couverture de sécurité sociale en cas de maladie, d’hospitalisation ou de soins. Cette couverture est facilitée pour les ménages à bas revenus par l’existence de la CMU de base. De plus, près de 80% des ménages à bas revenus possèdent une couverture complémentaire, dont près de 20% en adhérant à la CMU complémentaire. Toutefois, en tenant compte de l’âge des personnes, les ménages à bas revenus sont trois fois plus nombreux que les ménages aisés à ne pas avoir de couverture complémentaire.

À âge identique, les personnes en situation de pauvreté consultent moins souvent le corps médical : une personne en situation de pauvreté effectue environ 2,5 consultations de moins par an que les autres personnes de la région. Ce déficit de visites est peut-être lié à un recours plus important aux services d’urgence des hôpitaux. Si les généralistes sont autant consultés quel que soit le niveau de revenu, les analyses, les consultations radiologiques ou encore les consultations de médecins spécialistes sont moins nombreuses parmi les ménages à faibles ressources".

(source : Profils n°82 juin 2006)

Jean-François Stevens

Les minima sociaux - Précarité et désorganisation sociale 5/9

2011-06-15T09:41:00.003+02:00

L’importance des allocataires de minima sociaux dans la région fait globalement apparaître un taux de dépendance financière aux aides versées par les CAF et les MSA parmi les plus élevés de France. Les prestations sociales représentent plus des trois quarts des ressources pour 53% des foyers à bas revenus de la région. Le Nord-Pas-de-Calais se place parmi les régions ayant le plus grand taux de dépendance (avec l’Île-de-France, le Languedoc-Roussillon et la région Provence-Alpes-Côte d’Azur).

RMI

En 2008, 11% des RMIstes de France métropolitaine vivent en Nord-Pas-de-Calais. Cette surreprésentation du Nord-Pas-de-Calais tend à s’accentuer puisqu’en 1995, la région concentrait 9,6% des RMIstes nationaux.

API (Allocation de Parent Isolé)

En Nord-Pas-de-Calais, près de 2,2% des femmes âgées de 15 à 49 ans sont bénéficiaires de l’API, contre 1,2% en moyenne métropolitaine. Si ce taux peut sembler faible, c’est toutefois, avec le Languedoc-Roussillon (2,2%) et Provence-Alpes-Côte d’Azur (1,7%), le plus élevé des régions de France. Rapporté au champ des ménages potentiellement éligibles pour ce dispositif, à savoir les familles monoparentales, le poids de l’API revêt une importance tout autre : en Nord-Pas-de-Calais, plus de 19% des familles monoparentales dont le parent a entre 15 et 59 ans touchent l’API, contre 11% en moyenne métropolitaine.

En comptant l’allocataire et ses enfants, la population couverte par l’API représente, en Nord-Pas-de-Calais, 1,8% des habitants de moins de 65 ans, une proportion près de deux fois plus élevée que le taux national, qui n’atteint pas les 1,0%.

AAH (Allocation Adulte Handicapé)
Pour la part de la population couverte par l’AAH, le Nord-Pas-de-Calais est dans la moyenne des régions françaises. Les difficultés des adultes handicapés se situent plutôt dans l’espace rural du Pas-de-Calais, le Cambrésis et l'Avesnois.

Minimum vieillesse
La part des personnes âgées allocataires du minimum vieillesse est moindre qu’en moyenne nationale : les activités industrielles et minières ayant très tôt permis l’affiliation aux régimes de retraites.

Cependant, les femmes isolées sont plus souvent en situation de pauvreté.

Dans les espaces industriels ou résidentiels, la population âgée dispose de retraites ou pensions préservant de la pauvreté. Dans les espaces ruraux, au contraire, la part de la population âgée touchant le minimum vieillesse est relativement élevée. Les seniors des villes-centres ont aussi plus souvent recours au minimum vieillesse.

Jean-François Stevens

Le surendettement - Précarité et désorganisation sociale 4/9

2011-06-08T09:39:00.003+02:00

Le Nord-Pas-de-Calais est particulièrement touché par le surendettement puisqu’il concentre 9,5% des dossiers déposés au niveau national soit 3 points de plus que son poids démographique. En 2008, près de 18 000 ménages en Nord-Pas-de-Calais ont déposé un dossier de surendettement auprès de la Banque de France.

Au niveau national, les personnes surendettées sont, dans plus de la majorité des cas, célibataires, divorcées, séparées ou veuves. Le Nord-Pas-de-Calais présente un profil atypique puisque ce sont des couples qui sont les plus fréquemment surendettés et notamment des familles nombreuses : les ménages avec 3 enfants ou plus représentent 24,0% des dossiers de surendettement contre 17,0% pour la France. Les personnes concernées dans la région sont également en moyenne plus jeunes, plus souvent sans activité professionnelle et tirent une majorité de leur revenus des allocations familiales, aides au logement ou revenu minimum d’insertion. En France, comme en Nord-Pas-de-Calais, le surendettement touche beaucoup les classes de la société les plus vulnérables économiquement. Les revenus de 43,2% des ménages surendettés sont inférieurs au SMIC.

Alors qu’en général, les causes du surendettement sont souvent liées à des accidents de vie (licenciement, séparation, baisse des ressources, maladie, décès), l’incapacité à rembourser des crédits trop importants au regard de son niveau de vie est bien plus présente dans la région qu’en moyenne (28,8% contre 19,3%). Les difficultés régionales semblent davantage dues à des prêts à la consommation.

(Extrait de : "Le développement durable en Nord Pas de Calais" INSEE- Conseil Régional 2009)

Jean-François Stevens

La précarité financière - Précarité et désorganisation sociale 3/9

2011-06-01T09:36:00.003+02:00

Le Nord-Pas-de-Calais est l’une des régions où la part de la population sous le seuil de pauvreté (17%) est la plus forte de France.

Avec 16,8% de sa population vivant sous le seuil de pauvreté en 2004 , le Nord-Pas-de-Calais est la troisième région française la plus touchée par la pauvreté financière après la Corse et le Languedoc-Roussillon (11,7% en moyenne nationale). La pauvreté en Nord-Pas-de-Calais concerne en premier lieu des familles monoparentales et les familles nombreuses. De ce fait, elle touche beaucoup d’enfants (25% des 0 à 17 ans).

(Extrait de "Le développement durable en Nord Pas de Calais" INSEE- Conseil Régional 2009

Selon l’approche monétaire, en Nord-Pas-de-Calais, 266 000 allocataires de moins de 65 ans connus des caisses d’allocations familiales et des mutualités sociales agricoles ont des ressources inférieures au seuil de bas revenus retenu conventionnellement. Avec les éventuels conjoints et enfants à charge, les allocataires à bas revenus représentent près de 696 000 personnes, soit un cinquième de la population âgée de moins de 65 ans.

La monoparentalité est un facteur de précarité important : 28% des foyers à bas revenus de la région sont des familles monoparentales contre 26% en moyenne nationale. D’une part, la région compte plus de familles monoparentales (11% des ménages dont la personne de référence a moins de 65 ans, contre 9% en moyenne nationale), d’autre part, ces familles monoparentales sont plus souvent en situation de précarité qu’au niveau national. En moyenne dans la région, 48% des familles monoparentales vivent avec des ressources sous le seuil de bas revenus contre 37% en France métropolitaine. Ce taux s’accroît avec le nombre d’enfants : il est de 40% dans les familles monoparentales d’un enfant et atteint 67% dans celles avec trois enfants ou plus.

La part des familles nombreuses dans les foyers à bas revenus est également supérieure à la moyenne nationale : 17% contre 12%. Comme pour les familles monoparentales, ceci résulte à la fois de la sur-représentation régionale des familles nombreuses et de la plus grande précarité de ces dernières. Elles représentent en effet 17% des familles de la région contre 11% en moyenne nationale, et, parmi elles, 25% vivent sous le seuil de bas revenus contre 19% en moyenne nationale.

Jean-François Stevens

Une forte exclusion du marché du travail - Précarité et désorganisation sociale 2/9

2011-05-25T09:32:00.005+02:00

Près du tiers de la population en âge de travailler est en situation précaire ou de fait exclue du marché du travail pour 4 raisons :

L’obtention d’un emploi stable est une situation parfois plus difficile à atteindre dans la région qu’ailleurs. Au cours des quinze dernières années, le taux de chômage au sens du Bureau International du Travail (BIT) a été dans la région continûment au-delà de la moyenne nationale, avec un écart qui atteignait parfois 4,5 points. En 2009, le taux de chômage régional est de 13% et reste de 3 points plus élevé qu’en moyenne nationale (9,6%).

Les contrats précaires : en 2007, 20,1% des salariés sont en contrats courts contre 18,6% en France.

Le sous emploi féminin : En 2007, le taux d'activité féminin est de 60,5% contre 67,3 en France.

Les préretraités : le taux d'emploi des 55-64 ans est de 31,9% en 2006 /37,5% en Fr (22^ème région).

A ces moindres revenus d’activité s'ajoute le nombre de personnes à charge pour constituer un facteur de fragilité des ménages :

La part des habitants touchant un revenu direct d’activité est ainsi moindre en Nord-Pas-de-Calais qu’en moyenne nationale. De plus, lorsque taux de chômage et taux d’activité sont examinés à l’échelle des familles, plutôt que des personnes, les difficultés d’accès à l’emploi se trouvent conjuguées. La spécificité du Nord-Pas-de-Calais s’en trouve accentuée : au recensement de 1999, près de 40% des couples nordistes de moins de 60 ans comptaient un seul actif, et 10% n’en comportaient aucun, contre respectivement moins de 33% et 7% des couples France entière. Il en découle un déséquilibre entre le montant des revenus d’activité et le nombre de personnes à charge.

Jean-François Stevens

Appel aux personnes et associations interpellées par la question de la précarisation

2011-05-19T14:10:00.003+02:00

Le 16 octobre 2010, l’Antenne Sociale a organisé une journée de réflexion et débats intitulée « les migrants… et toi ? » qui a été l’occasion pour 300 personnes de s’informer, de réfléchir et croiser leurs regards sur la question complexe des migrations. L’évaluation de l’événement a mis en avant :

le bien-fondé de faire réfléchir ensemble des associations partageant des valeurs communes,
la pertinence d’envisager un débat sur un thème qui touche directement une grande partie de la population, dont les migrants.

Nous souhaitons poursuivre nos travaux à partir du thème de la précarisation, déclinée sous les angles du logement, de l’emploi et de l’éducation.
Pour mettre en œuvre ce thème, nous proposons le programme de travail suivant :

plusieurs ateliers préparatoires en divers endroits de la région pouvant chacun se focaliser sur un des aspects de la précarisation au cours du dernier trimestre 2011
une journée de restitution des ateliers et de conférences début 2012 à Lille

L'objectif est, dans la perspective des élections présidentielles de 2012, de parler vrai, de dénoncer la dégradation des situations et la montée de la précarité, puis de mettre en évidence les diverses pratiques de solidarités, les mécanismes de coopération et d'accompagnement des personnes en situations précaires et les ressources que ces personnes mettent en œuvre.
Nous vous sollicitons afin de vous proposer de participer à cette démarche. Si vous le souhaitez, vous pouvez vous y associer de différentes manières :

en nous adressant vos textes (contribution, témoignages…) sur le sujet
en participant activement à l’organisation des ateliers et de la journée de restitution des ateliers et des conférences
en nous rencontrant afin de témoigner de votre expérience et de votre ressenti
en participant à un des ateliers et/ou à la journée de restitution des ateliers et des conférences
en diffusant largement autour de vous notre démarche

Pour ceux qui le pourront, nous proposons une première rencontre le 20 juin 2011 de 17h à 19h, 39 rue de la monnaie à Lille.

Si vous voulez en savoir plus, vous pouvez contacter l’URCEAS au 03 20 54 47 59 ou par courrier électronique : contact@urceas.org

Richesse et pauvreté - Précarité et désorganisation sociale 1/9

2011-05-18T14:28:00.006+02:00

Quatrième région par le volume des richesses créées (PIB), la région était pourtant en 2008 la vingtième région pour le PIB par habitant (24.866€ contre 30.746€ en France métropolitaine).

Le PIB par habitant ne tient pas compte des prélèvements ni des revenus de transfert qui résultent d’une solidarité nationale, comme les retraites, les allocations de chômage ou les prestations sociales. Pour prendre en compte les transferts sociaux, l’indicateur pertinent développé par la comptabilité nationale est le revenu disponible brut (RDB).

En Nord-Pas-de-Calais, le revenu disponible brut s’élève à 16.714€ en 2007, soit 5,4% de la France métropolitaine. Il est 15% en deçà de la moyenne des régions de province. Le Nord-Pas-de-Calais se classe ainsi au dernier rang des régions.

En fait, le Nord-Pas-de-Calais n’apparaît pas parmi les principaux bénéficiaires des transferts sociaux : la masse des retraites versées est faible, du fait de la jeunesse de la population régionale

L’analyse des revenus déclarés aux services fiscaux par les habitants du Nord-Pas-de-Calais confirme la faiblesse du niveau des revenus dans la région. Ainsi en 2003, la moitié de la population du Nord-Pas-de-Calais vit dans un ménage qui déclare un revenu par unité de consommation inférieur à 13 000 euros, soit un montant inférieur de près de 1 900 euros (ou 15%) à celui mesuré pour l’ensemble de la province.

Elle permet surtout de mettre en avant l’existence d’un groupe de ménages dont le revenu fiscal est particulièrement faible. Ainsi, un habitant de la région sur dix vit dans un ménage dont le revenu fiscal par UC n’atteint pas les 4 500 euros. La valeur de ce 1er décile est l’une des plus faibles de France métropolitaine, avec près de 1 300 euros de moins que la moyenne de l’ensemble de la province. Ce point signale une absence de ressources d’activité présente ou passée parmi les ménages pauvres ou modestes plus marquée dans la région qu’ailleurs.

Enfin, au sein du Nord-Pas-de-Calais, les disparités de revenus sont aussi plus élevées qu’en moyenne nationale. Le rapport entre le seuil de revenu isolant les 10% les plus riches de la population (9ème décile) et celui des 10% les plus pauvres (1er décile) est de 6,1 (5,4 pour la France métropolitaine).

Au total, comment expliquer cette pauvreté ? : les salaires sont de même niveau en Nord-Pas-de-Calais et dans les autres régions. De même, la proportion de postes « à bas salaires » est comparable à celle des autres régions et l’absence de spécificité au niveau des salaires se retrouve au niveau des retraites.

Par contre, avoir un revenu d’activité reste conditionné par une insertion réussie sur le marché du travail.

Jean-François Stevens

Précarité et désorganisation sociale (dans le Nord Pas-de-Calais)

2011-03-21T10:41:00.007+01:00

Trois enseignements se dégagent de la journée « les migrants… et toi? » d’octobre 2010, manifestation conjointe de l’URCEAS et des Semaines Sociales NPDC. D’abord, le succès rencontré par cette journée confirme la possibilité de faire entendre sur une question au centre de l’enseignement social de l’Eglise, la voix des catholiques engagés; ensuite, emportée par le caractère inacceptable de la situation faite aux migrants de passage, cette journée a peu abordé la question pourtant essentielle de la vie quotidienne des immigrés qui se sont installés en Nord-Pas de Calais; enfin, devant l’importance de la question des migrations aujourd’hui, l’analyse et la dénonciation ne sauraient suffire et devraient se prolonger d’une démarche plus politique auprès des pouvoirs publics. Ce prolongement est à prendre en compte pour d’autres manifestations.
Lors d’une rencontre avec les associations qui s’étaient engagées pour la journée du 16 octobre 2010, la réflexion avait évolué sur le choix d’un thème mobilisateur et d’un mode opératoire pour le mettre en œuvre. Le thème mobilisateur doit être régional et s’élever en généralité : compte tenu de la situation économique et sociale sur le plan régional, la question de la précarité dans les différents milieux socioéconomiques correspond à ces deux exigences. Le modus operandi doit tenir compte des actions engagées par les différentes associations membres de l’URCEAS et les inciter à insérer dans leur programme d’action les actions préparatoires à une journée d’études sur la précarité.
Un Savoir * a été réalisé par Jean-François Stevens, économiste et membre des Semaines Sociales NPDC. Ce dossier permet de sensibiliser les lecteurs et les bénévoles aux questions que pose objectivement la précarisation qui menace beaucoup de nos concitoyens.
Un travail de réflexion et d’observation de la précarité, dans les différents territoires régionaux pourrait trouver une forme visible dans des ateliers qui se tiendraient de septembre à décembre 2011. En février 2012, soit avant les élections présidentielles de mai, la réalisation d’une journée d’études où sera engagé l’approfondissement des aspects les plus pertinents de cette désorganisation sociale à l’œuvre dans la région Nord Pas de Calais. A partir de l’enseignement social de l’Eglise, ce scénario cherche à solliciter le plus grand nombre à la réflexion et à l’action pour lutter contre la précarité et les peurs qu’elle engendre.

Paul WALLEZ, Président de l’URCEAS

* Savoir est une revue mensuelle, publiée par l'URCEAS

L'association Flandre Terre Solidaire recherche des bénévoles

2011-02-02T10:06:00.004+01:00

L'association Flandre Terre Solidaire recherche des bénévoles pour étoffer son équipe de nuit à Intermed.
Si vous êtes disponibles ou si vous voulez plus d'informations à ce sujet,
contactez Annie Bailleul : 03 28 49 12 60 ou abaillieul@cegetel.net

Visitez le blog de Flandre terre solidaire :
http://flandreterresolidaire.skyrock.com/

16 janvier 2011 - 97e journée mondiale du migrant et du réfugié (JMMR)

2010-12-06T09:00:00.003+01:00

Le 16 janvier 2011 aura lieu la 97ème Journée Mondiale du Migrant (JMMR) UNE SEULE FAMILLE HUMAINE, est le thème sur lequel le pape Benoit XVI nous invite à réfléchir. L'actualité de ce thème n'est plus à prouver. Souvent nous sommes étonnés voire choqués par toutes les barrières, les frontières que construisent certains hommes. Le pape nous invite donc à regarder ce qui se construit au quotidien et surtout à raviver le goût de ce beau chantier : construire une famille humaine.

Bientôt disponible sur le site de la pastorale des migrants le document d'animation de cette journée

Les enfants comme les adultes

2010-11-02T22:31:00.009+01:00

Comme le soulignait Raphaël, l'un des participants à la journée "les migrants... et toi", lors des questions par oral en fin de journée, l'éducation à la dignité de tout homme, y compris celui qui n'est pas né chez nous est à faire dès le plus jeune âge.

De 2010 à 2012, la campagne des Kilomètres de Soleil invite les enfants de 7-11 ans à découvrir une réalité inscrite depuis toujours dans notre histoire : la migration. Le slogan « Migrant, mon ami, raconte-moi ! » pose d’emblée les orientations de notre campagne : faire découvrir des histoires de vie complexes, mais porteuses de richesses, souvent mal identifiées.

Plus de détails en http://kilometres-de-soleil.cef.fr/

Zoom sur les définitions et chiffres concernant les migrations

2010-10-01T08:08:00.005+02:00

Cliquez sur l'image pour lire

Zoom sur les Roms

2010-09-29T08:00:00.006+02:00

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Zoom sur ce que disent les textes Fondamentaux sur les migrations

2010-09-27T08:00:00.006+02:00

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Zoom sur ce que disent les Eglises à propos des migrations

2010-09-24T14:56:00.008+02:00

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13 octobre 2010 - Soirée-débat sur les migrants à Douai

2010-09-14T09:19:00.002+02:00

Pour préparer les semaines sociales 2010 qui se dérouleront à Paris en novembre 2010 sur le thème:
"Les Migrants: un avenir à construire ensemble"

Le Centre d'Etude et d'Action Sociales du grand Douaisis (CEAS) vous invite à une table ronde sur ce thème:
- avec Francis Merckaert et Alice Mathieu de l'association Médecin Solidarité Lille (MSL)
- avec Sébastien Fabre et Théo Paunet, acteurs du Douaisis qui travaillent auprès des migrants

A la chapelle de la Maison des Associations, rue des potiers, à Douai
le 13 Octobre 2010 de 20h à 22h

Venez nombreux...

Et dans le Nord-Pas-de-Calais ? Quelles initiatives avec des migrants ?

2010-09-13T14:54:00.015+02:00

Nous pouvons saluer l'initiative de la "petite école", dans le Maine et Loire lire.

Si vous avez participé ou si vous connaissez des initiatives de ce genre dans le Nord - Pas de Calais. Venez partager votre expérience en laissant un commentaire ci-dessous.

Où ? avec qui ? quelle activité ? Comment cela est-il vécu ? Quelles joies reçues ? Ce que ça peut changer dans la vie des bénévoles et des migrants ?

LES MIGRANTS EN FRANCE

2010-09-03T09:02:00.000+02:00

Une population dont la proportion reste stable
Dans notre pays, les migrants sont aujourd’hui 4,9 millions, soit 8 % de la population. Cette proportion, très stable, n’augmente pratiquement plus depuis longtemps. Parmi eux, 3,5 millions sont étrangers, les autres sont Français. En effet, chaque année, 150 000 étrangers environ deviennent Français, soit par naturalisation, soit par mariage, soit par arrivée à l’âge de 18 ans des jeunes nés en France de parents étrangers. La composition de cette population est désormais très proche de celle de la population française, ce qui n’était pas le cas hier. Ainsi, le ratio hommes/femmes est maintenant de 50/50, et la pyramide des âges est en train de se rapprocher de celle des Français nés en France. Quant à la fécondité des femmes de la première génération, elle reste supérieure à celle de la moyenne des Françaises ; mais dès la deuxième, elle se rapproche de celle des Françaises. Et comme elles sont en proportion peu nombreuses, cela joue peu sur le taux de fécondité global : il est de 2 enfants par femme et serait de 1,9 sans les femmes migrantes.

Un solde migratoire parmi les plus faibles en Europe et plus bas qu’hier
Le chiffre à prendre en compte, c’est celui du « solde migratoire » : les entrants moins les sortants. L’INED l’estime à 100 000 en comptant large. Un chiffre plus récent dit : 71 000. Ce solde est parmi les plus faibles d’Europe, en pourcentage : 1,7 pour mille. Même en le mettant à 2 pour mille pour aller au devant des critiques des sceptiques qui prétendent que l’on minimise ce chiffre et pour tenir compte des entrées irrégulières, on reste très en-dessous de tous nos voisins : Espagne 14 pour mille (avant la crise) ; Italie 10 ; UK 4 ; Zone euro 5,1 ; UE 4 ; Europe du Sud 10,3. Seul le chiffre de l’Allemagne est proche du nôtre (2), mais ce pays était à 10 il y a peu. Si l’on se rapporte à l’histoire récente, on constate que le solde migratoire, dans la France d’aujourd’hui, est plus bas qu’hier : il était de 3,3 pour mille dans la décennie1955-64 (sans les rapatriés d’Algérie) et de 2,7 pour mille entre1969 et 1973. On peut résumer ces données chiffrées par la formule suivante : pour la France, les grands flux d’immigration, c’est ailleurs et c’était hier.

Des problèmes réels qui réclament un diagnostic exact
Il n’est pas question de nier que de vrais problèmes sont liés à la présence parmi nous de populations d’origine étrangère. Rappeler la réalité des chiffres concernant l’immigration, ce n’est pas nier ces problèmes, ni s’aveugler sur le fait qu’il y en a surtout dans les quartiers où est concentrée cette population. Mais, pour affronter ces problèmes, il importe de ne pas se tromper dans le diagnostic : ils ne viennent pas de ce qu’il y aurait aujourd’hui trop d’immigration « subie », mais de la manière dont notre société a géré et continue à gérer l’intégration des générations issues des migrations d’hier. La situation française – très différente, répétons le, de celle de ses voisins - se caractérise par cette formule empruntée à François Héran, directeur de l’INED : «Pas d’intrusion massive, mais une infusion durable ». Pas d’intrusion massive : on vient de le montrer avec les chiffres sur les « flux ». Mais une « infusion durable » : la France étant un vieux pays d’immigration - depuis le milieu du XIX° siècle – elle a un nombre très élevé de citoyens dont un ancêtre est né ailleurs. On estime que presqu’un Français sur 4 (22,5 % exactement) a au moins un de ses 4 grand parents qui est né étranger, et un sur trois si l’on prend en considération les 8 arrière grands parents. Aucun pays d’Europe n’approche, même de loin, de tels chiffres.

Des distinctions à opérer
Ceux qui sont nombreux en France, ce ne sont pas les étrangers récemment arrivés (il y en a plutôt moins qu’hier, et moins qu’ailleurs) mais les Français « d’origine étrangère », qui sont 13,5 millions (22,5 %). Ce chiffre se ventile ainsi, par origine : 3 millions d’origine maghrébine, 2,6 italienne, 1,5 espagnole, 1,1 portugaise. Le chiffre est faible pour l’Afrique noire et la Turquie (1 million) car l’immigration venant de ces régions est récente : il n’y a donc qu’une génération à compter, la deuxième ne faisant que commencer. Remarque : les populations auxquelles certains hommes politiques attribuent volontiers nos difficultés (populations originaires de Maghreb, + Turquie + Afrique subsaharienne) constituent 4 millions de personnes : c’est 30 % de la population d’origine étrangère, moins de 7 % de la population totale de la France. Autre chiffre utile à préciser, celui des musulmans, car des estimations très fantaisistes ont été avancées : jusqu’à 6 millions ! Il faut d’abord préciser ce qu’il est possible de mesurer : certainement pas le nombre de « musulmans », mais bien le nombre de « personnes originaires de pays musulmans ». Ce n’est pas du tout la même chose, car bien plus nombreux qu’on ne le croit sont parmi eux les indifférents, voire les agnostiques. Selon la meilleure spécialiste de la question, Michèle Tribalat, vivent aujourd’hui en France 3,7 millions de personnes « originaires de pays musulmans ». Elle concède qu’on puisse, à la rigueur, avancer le chiffre de 4 millions, mais certainement pas plus.

Extrait de la conférence de Christian Mellon
le 22 mars 2010

LES MIGRANTS EN EUROPE

2010-08-30T09:02:00.000+02:00

Une nouveauté qui crée un malaise
L’Europe est aujourd’hui la région du monde où arrivent les plus importants flux de migrants. Il y entre chaque année plus de migrants légaux (1,4 million) que dans l’ensemble Etats-Unis + Canada +Australie (850 000). Jadis, l’Europe (sauf la France) était une terre de départ : vers les nouveaux continents, vers la colonisation. Dans les Etats européens, l’immigration d’accueil ne fait donc pas partie de l’identité nationale, alors qu’elle est constitutive de l’histoire des Etats-Unis, de l’Australie, du Canada. Cela explique le malaise des Européens aujourd’hui : ils ont le sentiment que les migrants modifient l’« identité » européenne.

Une réponse à un besoin
Or l’Europe a besoin de migrants. Un rapport de l’ONU, publié en 2001, a suscité un certain émoi. Il établit que si l’Europe, Russie comprise, veut avoir au milieu du siècle le même ratio actifs/inactifs qu’aujourd’hui, il lui faudra accueillir 161 millions d’étrangers, dont 80 dans les pays de l’Europe des 15. Si l’objectif est « seulement » de maintenir la population au niveau actuel, il suffira d’accueillir 100 millions de migrants, dont 47 pour l’Europe des 15. Cela est moins vrai pour la France, qui a le taux de fécondité le plus haut d’Europe avec l’Irlande. Mais c’est particulièrement vrai pour des pays comme l’Italie (qui devrait accueillir 13 millions de migrants), l’Allemagne (18 millions) et la Russie (28 millions).

Extrait de la conférence de Christian Mellon
le 22 mars 2010

France, prends garde de perdre ton âme

2010-08-24T11:41:00.007+02:00

C'était en 1941. L'État Français s'abandonnait aux mirages délétères de la collaboration avec l'Occupant qui allaient l'entraîner vers les rivages nauséabonds de la xénophobie et du racisme, quelques Chrétiens lyonnais éclairés par la lucidité du Père Chaillet lançaient, sous ce titre, les Cahiers du Témoignage Chrétien qui devinrent un des piliers de la Résistance spirituelle au totalitarisme hitlérien.

Nous n'en sommes pas là, Dieu merci ! Et il est à juste titre, malvenu d'instrumentaliser la mémoire historique. La République Française n'est pas Vichy et, quoi qu'en dise le Président, notre Nation n'est pas en guerre. Mais, puisque nos dirigeants, pour expliquer les difficultés actuelles du Pays, font amplement référence à la crise de 1929, il n'est pas indécent de faire rappel du climat malsain qu'ont véhiculé les sombres années 1930, prélude au grand cataclysme et à ses horribles débordements. On ne peut impunément proclamer que nous sommes plongés, depuis septembre 2008, dans la pire crise économique que le Monde ait connu depuis 1929, tout en oubliant que celle-ci façonne le terreau sur lequel ont prospéré les idéologies les plus perverses et les politiques les plus barbares que l'Humanité ait jamais endurées.

Et l'Histoire nous enseigne que, dans les périodes troubles de la vie des Nations, grande est la tentation pour les pouvoirs en place, de déchaîner la vindicte populaire contre les boucs émissaires faciles que sont les minorités ethniques ou religieuses ou bien les « ennemis intérieurs ». Des pogroms tsaristes aux nuits de cristal hitlériennes, les exemples fourmillent. Même notre France Républicaine et Démocratique ne fut pas totalement exempte de ce prurit xénophobe, comme le prouvent les émeutes anti-italiennes de la fin du XIXe siècle ou le bannissement des mineurs polonais au début des années 1930.

Ces dérives dramatiques dont les Juifs furent jadis les victimes les plus exposées, n'auraient pas, pu toutefois, se perpétuer sans l'acceptation plus ou moins consentie des populations. Un climat détestable, fait de peurs et de haines aux relents racistes ou xénophobes était entretenu par une cohorte de pécheurs en eau trouble : politiciens, polémistes, pseudo intellectuels en mal de démagogie. Ils étaient le relais des théories fumeuses sur les « races inférieures » ou des errements théologiques justifiant l'antisémitisme. Mais ils tiraient aussi profit de la lâcheté de bien des « éveilleurs de conscience » s'enfermant paresseusement dans le silence. Et notre Église, hélas, ne fut guère exempte de reproches à cet égard.

Voilà pourquoi il est juste de dire que les tracasseries multiples prises aujourd'hui à l'encontre des Roms rappellent de mauvais souvenirs. Et il y a lieu de s'inquiéter de ces discours ambigus mêlant délinquance et migration, insécurité et « gens du voyage », ou insinuant le soupçon quant à la légitimité de la nationalité. Et ces discours deviennent d'autant plus dangereux que les propos de comptoir relevant jusque là du Café du Commerce semblent désormais l'ordinaire des sommets de l'État. Peu à peu la gangrène pervertit sans la moindre retenue, l'opinion publique. Un ministre français annonce-t-il des contrôles fiscaux chez les Roms ? Et voici qu'un député belge (Roland Louis) déclare, tout de go, qu'il est évident que ces populations vivent de vols et de trafics. La boîte de pandore est grande ouverte. On sait comment cela commence, jusqu'où ira-t-on ?

Et après les Roms, quels seront les nouveaux boucs émissaires, tant il est vrai que leur expulsion du territoire national ne réglera en rien les difficultés du Pays ? On entrevoit déjà dans le collimateur, quelques victimes de choix. N'insinue-t-on pas que des familles modestes sont incapables de gérer elles-mêmes l'allocation de rentrée scolaire ? Ne suggère-t-on pas que les chômeurs seraient bien des profiteurs des « niches sociales » ? Et que les jeunes de banlieue ne sont que «racaille » à éliminer de nos cités ?... La vie est dure pour les pauvres sur qui retombe ce mépris, et à qui rien n'est pardonné, comme si pour eux, la délinquance de quelques uns méritait la condamnation sans merci de tous. Et comme si la délinquance financière des beaux quartiers, bien plus coûteuse pour la Nation, était poursuivie avec la même rigueur !

« France, prends garde de perdre ton âme ! ».

A Lyon, où fut lancé, jadis, cet appel à la conscience chrétienne, le Cardinal Barbarin, interrogé par un journaliste, a judicieusement répondu au nom de l'Évangile de Jésus Christ : « Tout ce que vous ferez au plus petit, c'est à moi-même que vous le ferez » Dans notre Église Catholique, des voix de plus en plus nombreuses jusqu'au plus haut de la Hiérarchie comme du plus profond de nos communautés de base, s'élevant pour éveiller les consciences. Puissent-ils être entendus et écoutés.

André BOCQUET, Président du CEAS du Valenciennois

LES MIGRANTS DANS LE MONDE

2010-08-23T08:57:00.000+02:00

Des chiffres en augmentation mais qui restent faibles
Il faut d’abord s’accorder sur le sens du mot « migrant ». Il désigne une personne « qui est née étrangère dans un autre pays que celui dans lequel elle vit ». A distinguer des « déplacés » qui sont ceux qui ont quitté leur lieu de vie, mais sans franchir une frontière. En 2006, le « stock » de migrants, sur la planète, était estimé à 191 millions, soit 3% de la population mondiale. Ces 191 millions se répartissaient ainsi : Sud/Sud : 61 Sud-Nord 62 Nord-Nord 53 Nord-Sud 14 C’est peu, mais c’est en augmentation. Dans les années 70, c’était seulement 2 % de la population mondiale.

Des raisons multiples à l’origine des migrations
Plusieurs facteurs expliquent cette augmentation constante de la mobilité :
• La chute des régimes qui enfermaient leurs citoyens Aujourd’hui, tous les pays, sauf Cuba, la Corée du Nord, la Birmanie et, à un moindre degré, la Chine, laissent leurs ressortissants sortir librement. Les passeports se sont généralisés. Selon Catherine de Wenden, le « droit de sortie » est devenu universel. C’est d’ailleurs conforme à la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme de 1948, qui dit que chacun a le droit de quitter un pays, y compris le sien. Cet article ouvre un « droit à la migration ». Le problème, c’est que le corollaire logique - le droit de s’installer dans un autre pays - n’est pas mentionné. Il y a donc un « droit de sortie », sans « droit d’entrée » correspondant. Si le droit de sortie est de mieux en mieux respecté, le droit d’entrée dans un autre pays reste soumis à la souveraineté des États.
• L’offre abondante de transport Les moyens de transport se sont développés considérablement. Le tourisme s’est mondialisé. 800 millions de personnes, chaque année, franchissent une frontière, dont la moitié au moins pour des vacances ou du tourisme.
• La violence armée Les conflits armés continuent à jeter sur les routes de l’exil des populations victimes ou menacées. On voit affluer en Europe, ces temps-ci, les Irakiens, les Afghans… Il y a quelques années, ce furent les Tchétchènes.
• Les causes environnementales Bientôt il faudra compter avec les « réfugiés environnementaux ». Selon certains rapports de l’ONU, 50 millions de personnes, dès 2020, pourraient être contraintes de quitter leur pays parce que leur terre sera devenue invivable (trop sèche ou trop inondée).
• Les besoins économiques des pays d’émigration Les pays de départ peuvent favoriser le départ de leurs ressortissants, car les sommes renvoyées à leurs familles sont importantes. 232 milliards d’euros sont expédiés par les migrants vers leurs pays d’origine. Cette somme est supérieure à celle de l’Aide Publique au Développement. Les Philippines, par exemple, encouragent la migration de leurs ressortissants : 1 Philippin sur 11 vit à l’étranger.
• Le «différentiel de développement » Le « mal-développement » est souvent souligné comme cause des migrations. On se souvient de la phrase de Michel Rocard sur «la misère du monde ». Mais toutes les études soulignent que ce ne sont pas les plus pauvres qui migrent. Il faut pour migrer avoir quelques ressources, des relations, un minimum d’éducation… Un début de développement dans un pays très pauvre augmente plutôt les possibilités de migrer. Le facteur qui provoque le désir de partir, ce n’est donc pas la misère, mais le « différentiel de développement ». Désormais, grâce aux médias, la plupart des habitants des pays mal développés (ce qui signifie autant : corruption, manque de démocratie, tensions ethniques, absence de débouchés pour les diplômés, que pauvreté) voient comment on vit dans les pays riches. Il faut donc récuser les discours qui présentent le développement comme un « remède » au « mal » que serait la migration. Ce n’est vrai qu’à moyen et long terme.

Des migrants aux profils très divers
Notons de grands changements qualitatifs, qui vont dans le sens d’une forte diversification des migrants. Hier, le migrant type était un homme, peu qualifié, allant offrir sa force de travail, avec le désir de revenir chez lui ensuite. Aujourd’hui, les migrants ont des profils très divers : des demandeurs d’asile, des femmes et enfants plus nombreux ; des élites qualifiées, voire très qualifiées. Les divers types de migrations : - migration d’établissement - migration de travail - migration familiale (regroupement et mariage) - migration pour les études : en 2000, il y avait 2 millions d’étrangers dans les universités des pays développés - réfugiés et demandeurs d’asile : 13,5 millions en 2005 - migrants illégaux (12 millions aux États-Unis)

Extrait de la conférence de Christian Mellon
le 22 mars 2010

Extrait de l'Encyclique « Caritas in Veritate » Benoît XVI, 2009

2010-07-22T15:43:00.015+02:00

C'est une encyclique sociale, elle a été promulguée dans l'été 2009.
On peut y lire au § 62 :

"Aucun pays ne peut penser être en mesure de faire face seul aux problèmes migratoires de notre temps. Nous sommes tous témoins du poids de souffrances, de malaise et d’aspirations qui accompagne les flux migratoires. La gestion de ce phénomène est complexe, nous le savons tous; il s’avère toutefois que les travailleurs étrangers, malgré les difficultés liées à leur intégration, apportent par leur travail, une contribution appréciable au développement économique du pays qui les accueille, mais aussi à leur pays d’origine par leurs envois d’argent. Il est évident que ces travailleurs ne doivent pas être considérés comme une marchandise ou simplement comme une force de travail. Ils ne doivent donc pas être traités comme n’importe quel autre facteur de production. Tout migrant est une personne humaine qui, en tant que telle, possède des droits fondamentaux inaliénables qui doivent être respectés par tous et en toute circonstance"

LE DROIT D’ASILE MENACE

2010-06-12T14:53:00.005+02:00

Les textes juridiques ne règlent pas tout

Quand on a partout fermé l’immigration du travail salarié, bien des migrants ont cherché d’autres voies pour entrer légalement, notamment celle du droit d’asile. Du coup, le soupçon s’est généralisé : tout demandeur d’asile serait a priori un « tricheur ». Ce soupçon ignore que la frontière entre immigration de travail et immigration d’asile n’est pas aussi nette que dans les textes juridiques. Mauvaise gouvernance, incurie des pouvoirs publics, chômage massif : ces « causes » ne sont certes pas prévues par la Convention de Genève de 1951. Ne peut-on dire, tout de même, que ces personnes fuient des conditions de vie qui mettent en danger leur survie ? La question est difficile et divise les militants des droits de l’homme. Pour les uns, si on ne respecte pas à la lettre les textes régulant le droit d’asile, on va nuire aux « vrais » demandeurs d’asile. Pour d’autres, il faut intégrer le fait que la plupart des causes poussant à l’exil ne sont plus individuelles mais collectives : des groupes entiers sont menacés en raison de leur appartenance ethnique, religieuse, voire sexuelle. Quand des femmes arrivent en Europe en disant : «En tant que femme, je risque ceci ou cela si je reste dans mon pays », on ne peut les accepter au titre de la Convention de Genève. Mais faut-il les repousser ?

Les effets de la politique d’externalisation de l’asile

Beaucoup de véritables demandeurs d’asile sont maintenant empêchés de pénétrer en Europe pour y déposer leurs demandes. C’est le résultat de la politique d’externalisation de l’asile, qui consiste à empêcher les demandeurs d’asile d’arriver en Europe, en demandant à d’autres pays de les retenir : Maroc, Libye, Ukraine, etc… On pourra consulter à ce sujet le dossier de Projet n°308 de janvier 2009 sur les « camps pour les migrants ».

Extrait de la conférence de Christian Mellon
le 22 mars 2010

Démantelement de la "jungle" de calais

2010-06-11T11:10:00.008+02:00

Le 22 septembre 2009/ France 24